從今年5月20日開始,成都、北京、沈陽等地不約而同地爆發出了校園“毒跑道”事件。而在2015年,據不完全統計,“毒跑道”至少波及江蘇、廣東、上海、浙江、江西、河南等6省市,具體城市則多達15個。
據深圳市計量質量檢測研究院和廣東省標準化研究院于2015年12月提交的《聚氨酯塑膠場地揮發性有害物風險監測分析報告》摘要中顯示,他們在省內進行的抽樣調查中,總體存在不合理風險的聚氨酯塑膠場地比例高達25%。
“毒跑道”、“毒操場”究竟有什么毒?
近些年來,中國學校體育蓬勃發展,政府、學校、家長對孩子身體健康越發重視,對操場、跑道的需求日益增加。市場蛋糕大了,很多不具備資格的企業馬上“殺進來”——聚氨酯廠商里,國際田聯認證的全國有十幾家,中國田協審定的也是十幾家,但實際在做的有數千家,去年就新增了近3000家。
塑膠跑道大致可分為聚氨酯現澆型和預制型橡膠卷材兩大類。預制型主要使用橡膠等原料,是一種環保型產品,但因為造價較高,國內并不普及;聚氨酯是目前市場占有量大的傳統型材料,占了目前國內市場的95%,目前出問題的跑道、操場都是這一類型。
業內人士對于“毒跑道”產生來源的說法并不完全統一。這是由于聚氨酯跑道需要的原料多,生產鋪設環節也比較多;驹鲜蔷郯酯雙組分(A、B)膠水,施工時按一定比例將A、B兩種膠水混合,并加入黑色顆粒,鋪設過程中還會使用溶劑。由于使用的雙組分膠水、黑色顆粒和溶劑涉及多種化工材料,幾乎每個部分都有出問題的可能。
目前聚氨酯跑道普遍是TDI型,其膠水A成分是聚醚和TDI反應形成的預聚體,如果反應不充分就會有游離TDI存在,對人體產生危害。TDI被國家列為職業高級危害的化學物質,是有毒致癌物,對眼睛、呼吸道和皮膚都有刺激。
毒跑道是如何進入學校的?
劣質產品是如何進入學校的呢?這往往和招標環節脫離不了關系。
“塑膠跑道現在的價格比十幾年前還低,怎么會合理?現在,80、90%是廢料做的!
然而,目前的學校塑膠場地建設招標環節,往往標準就是“低價”。
為改善校園體育設施滯后局面,近年來各地加大校園操場的建設力度,需要大量的資金投入。重慶某區一位教育部門干部介紹,當地有120多所中小學校,40多所各級校園足球特色學校,除了近幾年新建的十幾所學校有標準場地外,其他學校的場地都需要改擴建。不算征地成本,一個配備有看臺等附屬設施的標準塑膠操場每平方米的成本約600元。近幾年,當地每年在學校運動場地改擴建的投入數千萬元,資金壓力很大。
較少的投入加上招標唯低價是取,嚴重影響校園操場的工程質量。
性能好又安全環保的塑膠跑道價格應該在280元/平方米以上,但實際上的招標價格少于150元的比比皆是!毒郯滨ニ苣z場地揮發性有害物風險監測分析報告》顯示,甚至部分政府出臺的“指導價”也只有180元/平方米。
同時,招投標中,評標體系明顯傾向于大型建筑工程企業,使專長于體育設施制造和施工的中小企業處于明顯劣勢,F實中往往是大型企業中標后,才轉包給中間人或制造商,形成層層轉包。
施工,還是施毒?
過低的價格帶來了劣質的產品,也帶來了劣質的施工。
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